Проект №____________
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в статью 29.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях совершенствования доступа к правосудию в электронной форме
Статья 1
Внести в статью 29.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2018, № 47, ст. 7131) следующие изменения:
1) в части 2 первое предложение дополнить словами «, а также при наличии технической возможности путем использования системы видеоконференц-связи с подключением к ней средства видеоконференц-связи указанного участника (далее – личное средство видеоконференц-связи)», дополнить предложением следующего содержания: «Требования к программному обеспечению, техническим и иным характеристикам личных средств видеоконференц-связи, порядок их проверки на соответствие указанным требованиям, а также порядок подключения личных средств видеоконференц-связи к системам видеоконференц-связи судов устанавливаются Правительством Российской Федерации.»;
2) часть 3 дополнить словами «, в случае, если судебное заседание осуществляется путем использования систем видеоконференц-связи суда или учреждения»;
3) дополнить частью 51 следующего содержания:
«51. В случае, если участие в судебном заседании осуществляется путем использования системы видеоконференц-связи с подключением личных средств видеоконференц-связи, установление личности лиц, присутствие которых необходимо для правильного рассмотрения административного дела, подтверждение их полномочий, порядок участия в судебном заседании и представления доказательств осуществляется с учетом следующих особенностей:
а) в целях такого участия указанные лица обязаны не менее чем за пять дней до начала судебного заседания направить в суд заявление об участии в судебном заседании с использованием личных средств видеоконференц-связи. Указанное заявление может быть подано в суд на бумажном носителе или в форме электронного документа, направляемого с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – единый портал). К заявлению, направляемому посредством единого портала, прилагаются электронные образы документов, удостоверяющих личность, и в случаях, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, иные документы, подтверждающие их полномочия. В случае подачи заявления на бумажном носителе документы, удостоверяющие личность, направляются в виде заверенных заявителем копий, а документы, подтверждающие полномочия, — в виде оригиналов или нотариально удостоверенных копий;
б) лица, использующие для участия в судебном заседании личные средства видеоконференц-связи, обязаны в момент подключения к системе видеоконференц-связи авторизоваться посредством единого портала. При этом, лицами, использующими для участия в судебном заседании личные средства видеоконференц-связи, могут быть использованы только учетные записи пользователей единого портала, личность которых подтверждена в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
в) лица, использующие для участия в судебном заседании личные средства видеоконференц-связи, обязаны самостоятельно обеспечить техническую возможность своевременного подключения к системе видеоконференц-связи при открытии судебного заседания, а также устойчивое соединение, позволяющее обеспечивать бесперебойное функционирование личных средств видеоконференц-связи;
г) установленные настоящим Кодексом требования о получении подписки у свидетелей, экспертов, переводчиков о разъяснении им судом, рассматривающим дело, прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение не применяются. Факт разъяснения судом прав и обязанностей и предупреждения об ответственности за их нарушение в обязательном порядке фиксируется видеозаписью;
д) в случае невозможности использования судом системы видеоконференц-связи по причинам, зависящим от материально-технического оснащения суда или состояния коммуникационных сетей в месте его нахождения, и отсутствия в судебном заседании лица, заявление которого об участии в судебном заседании с использованием личных средств видеоконференц-связи было удовлетворено, суд откладывает судебное разбирательство;
е) полная или частичная невозможность использования личных средств видеоконференц-связи лицами, направившими заявление об использовании системы видеоконференц-связи с подключением личных средств видеоконференц-связи, по причинам, не зависящим от материально-технического оснащения суда или состояния коммуникационных сетей в месте его нахождения, не является препятствием к рассмотрению дела;
ж) лица, участвующие в судебном заседании с использованием личных средств видеоконференц-связи, представляют в суд, рассматривающий дело, и направляют друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, заблаговременно;
з) лица, участвующие в судебном заседании с использованием личных средств видеоконференц-связи, нарушающие порядок в судебном заседании или не подчиняющиеся законным распоряжениям председательствующего, после предупреждения могут быть отключены от участия в видеоконференц-связи, на что указывается в протоколе судебного заседания;
и) в судебном заседании,
проводимом путем использования системы видеоконференц-связи с подключением личных
средств видеоконференц-связи, составляется протокол и ведется
видеозапись судебного заседания, материальный носитель которой приобщается к
материалам дела.
Статья 2
Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением положений статьи 29.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции настоящего Федерального закона), осуществляется за счет федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание судов общей юрисдикции и арбитражных судов.
Статья 3
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
