В своем выступлении адвокат выделил ключевые изменения, вступающие в силу с сентября 2025 года:
• запрет на участие ГУП, МУП и бюджетных учреждений в качестве концессионеров;
• ужесточение требований к опыту концессионеров и расширение перечня существенных нарушений;
• новый порядок подписания соглашений с субъектами РФ;
• упрощенная процедура включения бесхозяйных объектов без согласования с ФАС.
Особое внимание Никита Филиппов уделил сохраняющимся системным проблемам: низкой инвестиционной привлекательности, дисбалансу в распределении рисков, финансовой нестабильности и сложностям контроля. В качестве решения адвокат предложил комплекс мер, главной инновацией среди которых назвал введение обязательного досудебного урегулирования споров.
«Сейчас каждое третье концессионное соглашение заканчивается судебным разбирательством — это 100-150 споров ежегодно только в сфере ЖКХ. При этом средний срок рассмотрения дела составляет 1-2 года, а судебные издержки существенно снижают рентабельность проектов», — отметил Никита Филиппов.
Адвокат предложил создать специализированную комиссию с участием представителей Минстроя, ведущих финансовых институтов (Газпромбанк, ВЭБ, ВТБ, Сбер), экспертов Национального Центра ГЧП и отраслевых объединений. Такой подход позволит оперативно находить решения, предлагать сторонам практические механизмы урегулирования конфликтов и значительно сократить временные и финансовые затраты всех участников процесса.
